一、基本信息

河北定州国家农业科技园区是2015年经科技部批准建设，2018年通过科技部验收的国家农业科技园区。定州市委、市政府创新举措，高质量推进《河北定州国家农业科技园区总体规划》各项建设任务。

 

表1-1园区基本信息表

 

二、目标定位

两年来，定州市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”农业农村科技创新专项规划》、《国家农业科技园区发展规划》的要求，在河北省委、省政府的领导和省科技厅的具体指导下，牢牢抓住京津冀协同发展、省直管和建设雄安新区千年一遇的历史机遇，把园区建设作为乡村振兴、脱贫攻坚战略的有力抓手，坚持绿色循环发展主题，以苗木和畜牧为主导产业，坚持全产业链发展和一二三产融合发展，着力建设成为具有全国示范意义的国家农业科技园区。

“一区一主题”：以“绿色循环农业”为主题，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，推动主导产业绿色发展；坚持推动苗木产业和畜牧业绿色无公害的生产管理和产品质量要求，继续推进主导产业资源全部循环和无公害利用，提高资源转化利用效率。

具体目标定位是：

——打造国际技术合作典范。把握世界经济一体化趋势和“一带一路”国际战略，发挥定州厚土农业科技有限公司与匈牙利合作引进刺槐新品种、河北德胜农林科技有限公司引进日本林果新品种、首农国际一流奶牛养殖技术、新希望集团欧盟标准生猪养殖技术落户定州、华昕生物天然气示范引领作用，持续推动农业高新技术引进培育战略，打造利用国际高新技术推动国家农业科技园区发展的典范。

——继续当好产业融合标兵。继续推进畜牧业“装备制造—育种—养殖—牛奶加工—销售——粪污循环化利用”全产业发展模式，加快完善苗木产业“育种—驯化—种植—加工—销售—资源循环利用—农旅”产业链条，打造国家农业科技园区融合发展标兵。

——当好产城融合发展样板。落实五大发展理念，推动农村创新发展。以苗木产业为依托，以东亭镇为重点，加快推动苗木产业化，通过龙头企业辐射带动农民增收致富；以苗木产业基地为依托，推动农旅融合发展，大力发展乡村旅游，建设产镇一体的乡村振兴东亭示范区样板。

——打造绿色循环农业典范。围绕生态文明建设，推动农业绿色发展。继续推进养殖粪污、厨余垃圾、鸡粪、玉米秸秆、树枝等农业生产废弃物采用国际先进技术生产天然气、电力和有机肥，实现产业资源全部循环利用，打造全国循环农业典范。

三、基础条件与管理体系

围绕建设一流国家农业科技园区、瞄准争创国家农高区的目标，发挥临近京、津、雄安区位及资源优势，集聚财政和社会资金、争取项目与自筹等多种方式筹措资金99.94亿元，把园区环境改造提升纳入定州市文明城市创建的整体规划中，高水平谋划、高标准建设、高强度投入。园区环境实现了“洁、绿、亮、畅、美”的飞跃变化。2019年定州市荣获河北省文明城市第一名，提名全国文明城市。

（一）基础设施建设情况

政府基建投资全面推进。按照建设京津冀协同发展重要节点城市的定位和举办国家级苗木花卉博览会的高规格需求、以及打造东线旅游度假区一二三产业融合发展新增长点的战略布局。投资近90亿元建设定州大外环和生态建设基础设施。

 

表3-1   基础设施重点建设项目

 

园区基建投资快速增长。谋划“企业主体建点、职能部门搭线、运营商铺面”的信息化建设多层次、全方位立体格局。三家企业投资300多万元建设了自己的专业性平台。四个职能部门建设了专业性服务网络。四大运营商及新铁塔公司投资0.36亿元建设了覆盖园区的基础设施。共为园区提供各类办证、技术、专家、论坛、销售、人才、品种、展会等各类信息服务80余万人次。实现了“信息一张网、事项全覆盖”的目标。“互联网+园区+苗木”的信息基础平台，提升了园区整体智慧化水平。定州市供销总公司建设三级便民服务体系被中华供销总社作为典型经验向全国推广。

 

表3-2    园区已完成网络平台建设情况

序号	建设单位	网络平台名称
1	定州市科学技术局	河北省政企直通信息化平台 河北省中小企业公共服务平台网络定州市综合窗口平台
2	定州市自然资源和规划局	智慧林业政务服务平台 苗木植物检疫服务系统
3	定州市经济开发区 建设投资集团有限公司	定州市技术交易中心
4	定州市供销总公司	定州市乡村三级综合服务体系
5	定州市绿谷农业科技发展有限公司	“互联网+国家农业科技园区”；生产管理信息化平台
6	河北德胜农林科技集团有限公司	新农人星创天地； 创新创业服务平台
7	河北晨清农业科技有限公司	“冀中苗讯”自媒体平台

（二）园区布局情况

园区按照“核心区—示范区—辐射区”的格局进行空间布局。

核心区，主要在河北定州省级农业科技园区（首农循环农业科技示范区、河北农业大学（定州）农业高科技示范园区）、定州苗木花卉省级科技园区基础上，整合现在商贸物流和配套加工功能，按照“一区多园”模式建设，主要发挥行政管理、创新创业服务、现代农业模式展示配套加工和商贸物流等产业链支撑功能。面积6.83万亩。                               

 

图1 定州国家农业科技园区布局

核心区布局了创新创业服务区和循环农业展示区、生态高效休闲林业展示区、高效林果业展示区、商贸物流区和配套加工区。

示范区，依据农业资源禀赋和产业布局特点，确定了“五大产业示范区”，占地面积89万亩，建设“五大产业示范区”，即：畜牧产业示范区（高蓬镇 、号头庄乡、李亲顾镇、邢邑镇、清风店镇）、优质粮食产业示范区（明月店镇、西城区、留早镇、庞村镇、砖路镇、西城乡）、特色蔬菜产业示范区（杨家庄乡、息冢镇、大鹿庄乡、南城区、留早镇）、高档苗木花卉产业示范区（大辛庄镇、东亭镇、东旺镇、大鹿庄乡、留早镇、清风店镇）、畜牧装备和农机装备产业示范区（叮咛店镇、长安街道办、西城区）。

同时，为了进一步突出园区配套加工和商贸物流功能，优化核心区布局，在唐河南岸、107国道东侧建设了占地657亩的定州食品产业园。一期500亩的定州国际粮油城、新宗文化科技研发中心、幸福鸟绿色食品生产基地等3个项目主体完工；二期157亩，已有9家食品加工企业达到开工条件签订了入园协议，总投资4.63亿元。投资20亿元的中国华北农副产品交易中心已开工建设。

辐射区，以畜牧和苗木产业为主，以京津冀地区为重点，进行技术扩散和产业延伸，梯次辐射整个华北平原。2018年以来累计为京津地区、雄安新区、张家口冬奥会等国家重点生态工程提供优质苗木花卉580余万株（盆）。

（三）园区总体规划任务完成情况

2018-2019年，按照《河北定州国家农业科技园区总体规划》，园区内的华昕生物质天然气技术成熟，被农业农村部作为循环农业模式向全国推广；绿色硅谷、春芽两家星创天地备案国家级星创天地，连续两年成功举办国家级国家级苗木花卉博览会，并创新建设“星创大道”，创新创业氛围浓厚；建设了占地3000亩的日本等海外新品种培育示范园“留园”，进一步发挥了创新成果转化基地的示范带动作用；打造了华北最大“双子星座”式农副产品物流基地；定州四方诚信畜牧科技有限公司与中国设备制造股份有限公司合作扩大产能，形成了京津冀协同创新发展的良好态势；中共定州市委办公室  定州市人民政府办公室制定出台《关于鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》，形成了政产学研用一体的创新扶持政策。定州国家农业科技园区主导和特色产业依靠科技创新，从“苗木一枝独秀”正在形成苗木和畜牧两大齐头并进的新格局，圆满地完成了规划任务。

定州首次晋级全国科技创新百强；获评全国中小城市投资潜力百强；“三块地”改革试点工作受到国务院通报表彰；在全国畜禽养殖废弃物资源化利用现场会上，定州作了典型发言；定州苗木花卉基地被授予“中国北方苗木花卉产学研基地”称号；获批国家级农村产业融合发展示范园；获批全国农作物生产机械化示范市、河北省农产品质量安全示范市。

 

 

 

 

 

表3-3   园区代表性成果和亮点

 

2018-2019年园区重点产业投资项目金额达到68.92亿元。在核心区内，谋划建设以国际粮油食品城和投资20亿元的华北农副产品交易中心为主的物流集群；建成了以首农养殖和华昕生物质天然气为主的循环农业集群；在示范区谋划建设投资5亿元、占地1700亩（一期）的新希望集团生猪养殖集群。

表3-4   重点产业建设项目

 

（四）行政管理、办公场所、组织机构等情况

1、成立了高标准的行政管理机构。园区本着“精简、统一、高效”的原则，实行政府引导、企业参与和专家参谋的管理体制，建设领导小组，成立了由定州市长张涛为组长，定州市政府分管领导为副组长，定州市有关局、委、办、核心区乡镇政府领导为成员的建设领导小组。

园区管理委员会作为定州市政府的下属机构，在园区建设领导小组的领导下开展工作，落实园区的建设方案，制订园区的各项管理办法，为入园企业、技术部门、合作组织和农户等搭建良好的合作平台，为他们提供各项后勤保障和公共服务。

成立了园区专家委员会，聘请国内外经济、管理、营销、技术、金融、建设和规划设计等方面共10名专家组成园区专家委员会，作为园区发展的咨询和技术指导机构，负责对项目实施方案提供专家意见和对项目的科学性、合理性和可行性进行论证。

2、建有独立的办公场所。园区办公地点设在河北绿谷农业科技有限公司，建成了办公大楼，成立园区行政管理中心，园区展览厅、行政办公区、技术培训区等功能区设置合理，并配备了办公设备，保障了园区高效管理和运行。

3、实行托管的组织管理。园区实行开发区托管的管理模式，现有工作人员6人，有完善的管理体系，建立了完善的机构编制、人事薪酬等一系列规章制度，具有较强的组织、协调、服务等功能。

四、创新创业

（一）技术研发投入情况

聚焦政策创新、优化创新生态。

中共定州市委办公室  定州市人民政府办公室制定出台《关于鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》，发挥政策和财政资金导向作用，支持企业主动创新；于2019年召开民营经济奖励表彰大会，对园区内的20家企业进行高规格表彰，每个企业奖励一辆价值15万元的皮卡，激励企业勇于创新；每年筹措资金60万元用于举办定州市创新创业大赛，鼓励企业敢于创新。形成了政府推动创新、企业主动创新、协会组织创新、校地校企协同创新的格局。

1、加大技术研发投入

市政府加大支持园区各项创新工作，研发资金投入和社会研发投入增幅均超过其他支出增速。2018年和2019园区财政研发投入达3786万元和4145万元，增速达9%，园区社会研发投入分别为1.06亿元和1.318亿元。

 

表4-1  定州市第三届创新创业大赛获奖名单

 

2、大型仪器设备量质齐增

围绕高端苗木培育、生物质天然气循环农业检测、绿色有机农业产品的生产，引进国外一流技术设备和人才，为定州从农产品大市到农产品强市、打造高效循环农业模式提供了强大的技术支撑。定州四方诚信畜牧科技有限公司建立院士工作站后，增至32名技术人员，办公面积300平方米，实验室面积680平方米，用于产品开发、试制、试验设备的投入近200万元，工作站新增试验、检测设备15台，技术开发设备32台，总投资233.5万元。其中试验、检测、技术开发设备200.5万元。2019年，园区核心区大型仪器设备原值达到了12050.41万元。

3、建设了一批顶级研发团队

围绕传统产业需求、围绕问题导向、围绕关键核心技术突破，与国内外高层次人才展开广泛深入实质合作。在苗木产业上引进中国工程院院士、北京林业大学尹伟纶院士团队、在生物天然气技术上引进德国科学院院士、伯恩哈德•辛克团队、在农产品深加工方面引进中国工程院、中国环境科学研究院段宁院士团队、在污染治理关键技术突破方面引进中国科学院、中国环境科学研究院大气环境科学任振海院士团队。2018年8月，定州市富元调味品有限公司与中国工程院、北京工商大学孙宝国院士科研团队正式达成合作，针对目前食醋酿造加工副产物醋渣利用价值较低的问题，从基础研究及应用研究多方面入手，构建醋渣高值化利用关键技术体系，提高醋渣的综合利用价值，实现了醋渣的高值化利用。

 

表4-2  定州国家农业科技园引进国内顶级专家团队

 

两年来，园区引进院士4名，兼职专家19名，产业创新团队3个、创新英才19名。聘请5名博士和研究生，引进省农林科学院专家24名，引进培育研发人员191名，聘请外籍专家18名，并进行团队搭建，人才培养，实现了技术提升和人才提升双丰收。2019年定州四方诚信畜牧科技有限公司卡尔、马提亚斯博士荣获河北省燕赵友谊奖。

（二）技术研发平台与机构搭建情况

聚焦平台创新、提升创新能力。按照在园区主导及特色产业“延链、提质、增效”的思路部署创新链，增强创新活力。积极推动与各大院校的技术合作，构建协会聘请顾问、企业创建技术创新中心、园区建设苗木创新联盟等相互促进的技术创新体系。

1、省部级大型研发平台情况。两年培育省级技术创新中心9家、建成院士工作站4家、建设2个国际合作基地、10家规上企业建成了省级研发机构，朝晖创业辅导中心获评国家级小型微型企业创业创新示范基地。

2、创立多种“助农贷”融资平台。创新始于创意，成于金融。定州市与北京六合基金管理公司合作开展政银保贷、与科技厅合作开发天使投资、农业农村局与邮储银行合作开发助保贷，利用多种形式向园区企业的创新研发和建设提供融资支持。两年来，共向近百家企业发放融资361.9亿元。定州农业农村局的金融平台获得农业农村部的表彰。

 

 

 

表4-3   投融资平台机构

 

〖案例1〗定州诞生了首家有机农产品土肥检测机构

定州首家有机农产品土肥检测机构--河北沃尔检测服务有限公司成立于2018年3月，与德国莱布尼农业与生物技术研究所达成合作。公司拥有国内外先进技术和仪器设备，三大国内领先水平系统检测技术分别对原料、发酵罐、有机肥与天然气的分析。公司拥有规模化生物气发酵系统，可以对发酵原料的种类（如餐厨垃圾、工业废水等）、配比、指标优化等方面进行检测分析研究。为定州50多家种植、肥料企业提供了80余次检测服务。为企业节省成本检测费用6万余元。

〖案例2〗“互联网进村”让农民过上了城市生活

在供销社系统效益普遍下滑的情况下，定州市供销总社创新思路、盘活资源，建设“互联网+供销”模式，打造集党务政务服务、社会综合服务、商品电商服务于一体的综合为民服务体系。被作为典型经验向全国推广。按照市级组建综合服务中心，乡镇建设综合服务分中心，村级组建综合服务站的布局，通过市、乡、村纵向贯穿、横向联通，让广大群众足不出户、足不出村即可享受到全方位、一站式服务。特别是对事关农村农业农民的技术和需求，均可以通过网络平台满足自己的愿望。2019年，河北供销商贸市乡村三级综合服务体系项目累计投入资金1.2亿元，已完成470个农村电子商务综合服务站的选址和建设工作，其中已装修完成村级电商综合服务站225个。144个农村综合服务站作为首期样板示范区已开业运营。综合服务站运营态势良好。实现了“服务一张网、事项全覆盖”。

〖案例3〗为“蓝天保卫战”做贡献的农民企业家

河北洁天环保设备科技有限公司的负责人赵永斌是一个地道的农民，虽然只有初中学历，但是他的沥青油烟处理技术却是国内领先。而且特别重视与专家的合作。2018年1月公司与任振海院士团队签订了合作协议。在任振海院士的技术指导和企业研发中心人员的共同努力下，2018年成功获得了国家知识产权局授权的3项实用新型的专利，另外还有一项专利已经被国家知识产权局受理。2018年开展了一种湿式水膜恒流高压工业废气净化器的研究，经过严格的立项，最终通过验收评审。采用本项目研发的湿式水膜恒流高压工业废气净化器，实现了净化并处理废气的目标，解决了现有技术中净化效率和分解效率不高的技术问题，生成了一种升级换代的新产品，给企业增加了165万元的收入 ，2018年销售收入比2017年增长了19%。

3、创建了电商等新业态平台。园区弘扬创新精神、力推“互联网+”、支持企业发展新业态、厚植双创沃土。成立了8家平台新业态，为园区提供技术、信息、专家、销售等各种服务。衍生出的网红销售、微信团购、微信公众号等新业态，涉及生鲜蔬菜、生活用品等近100种产品，销售范围涉及定州及周边县市，为100多家企业提供了60多万人次服务，涉及金额近亿元。

 

表4-4  新业态统计表

 

〖案例4〗“须尽欢”成了网红

定州伊利乳业有限责任公司是伊利集团的全资子公司之一，是伊利集团全国核心生产基地之一，总占地面积500亩，建筑面积9万平方米，现有员工近2000人，投资近12亿元，覆盖牧场87家，带动上游养殖户超2000户，大力带动了当地畜牧养殖业、交通运输业的发展。作为定州市四大立市企业之一，定州伊利积极整合当地优势资源，形成了独有的产业链条。2018年投资2488.49万元新增全自动玉米香产品生产线，新增玉米香产量1859.234吨，2019年新增玉米香产量3844.3678吨。2018年新增网红产品“须尽欢”。“须尽欢”名称取自盛唐诗人李白“人生得意须尽欢”的千古佳句，古为今用，彰显中国当代年轻人“肆意人生、乐活当下”的生活态度，同时也奠定了品牌以“国潮”风格作为设计调性的基础。“须尽欢”主打“鲜果蔬活菌酸奶冰淇淋”，五颜六色的健康蔬果酱、柔性挂皮真材实料、液氮速冻锁鲜品质、不添加任何人工色素，美味与颜值齐飞，健康安全无负担。一经推出，就受到消费者好评无数。2019年35.9808吨“须尽欢”已经售罄。

4、创建了星创天地等创业平台

园区把建设平台作为推动创新创业的抓手。精谋划、重运营、考绩效。2018年备案星创天地4家（其中，国家级2家；省级2家）；众创空间4家（其中，省级1家；市级3家）。2019年备案星创天地3家（省级）；众创空间3家（其中，省级1家；市级2家）；科技企业孵化器1家（省级）。举办创新创业活动155场次；开展创业教育培训308场次。科技企业孵化器开展创新创业活动97场次，对在孵企业培训6306余人次，在此基础上，精心打造了园区标志性双创平台——“星创大道”。

（三）技术研发成果

市政府与中科院合作建设未来研究院、招商引资引进新技术、各种协会搭桥介绍新设施、新材料，民间本土专家发明各种实用新技术、社会创新主体自发组织新业态。科技创新成果的研发应用，有力推动了园区产业高质量发展和转型升级。两年来，自身培育国家级新品种2个，园区内企业获得专利29项。

表4-5 园区自身培育新品种

序号	新品种	培育人
1	醉金	杨彦青
2	耘麦611	河北农耘种业科技有限公司

 

〖案例1〗年轻的“本土专家”坐上了头把“金交椅”

2019年底，一份植物新品种权证书发到了河北定州苗木发源地东王习村，一个年龄只有42岁的杨彦青手里。在有长达几十年育苗历史的苗木之乡，居然是他获得了定州个人第一个新品种权证书，让人感觉不可思议！杨彦青是一名毕业于机电专业入职广电系统的正式职工，因为喜爱苗木，年仅24岁的他毅然辞职当了苗木人，创办了河北燕青农业科技有限公司。他碰到了南树越寒、北树抗夏的得病和死亡等问题，便订阅报刊、自费去北京学习光雾扦插技术。提高技能后，他逐年引进黄金槐、紫叶矮樱、红宝石海棠等30多个品种，带动辐射周边十多个自然村走科技创新致富道路。北京市植物园、河北农业大学、河北省林科院、兰州市植物园、兰州科研所、银川植物园等多个科研单位主动联系他开展合作。然而在2008年，由于引进跟种金叶榆，却被起诉为侵犯植物新品种权。此事对他触动很大，开始重视自主创新，励志要做出自己公司的植物新品种。着手大量引进野生乡土植物及相同科属的不同品种邻近种植。功夫不负有心人，2019年底，国家林业和草原局颁发给杨彦青植物新品种“醉金”醉鱼草证书。

〖案例2〗定州的苗木有了“智慧”

作为园区核心区企业的河北绿谷农业科技发展有限公司，发挥主导产业引领示范作用，于2019年投资建设了占地30亩，集科研成果转化示范种植、互联网+智慧园林、“互联网+国家农业科技园区”生产管理信息化平台于一体的绿谷花园。花园以宿根花卉为主，目前已有宿根花卉30余种，园区内所有苗木都可以通过扫描二维码查看苗木的苗源地、出圃信息、苗木简介、养护痕迹。绿地管护系统和气象监测站，使生产管理具备标准化、数字化、自动化和管理智能化，其产业化预期可为企业节约20%以上的生产和管理成本。同时也为乡土苗木品种标准化栽培提供了科学的栽培技术和合适的成长空间数据，形成了国家农业科技园区“互联+乡土苗木品种培育”的智慧农业应用示范。

（四）科技项目承担情况

围绕农业领域重大需求和区域发展需要、产学研用协同能力提升，2018年-2019年承担两项省部级及以上重大研发任务：参与河北省地方标准《绿色食品韭菜周年生产技术规程》的制定、参与河北省地方标准《绿色食品水培蒜黄周年生产技术规程》；承担省级科研项目43个，获得资助经费5538万元，提升了园区的科技创新能力和活力；获得的省部级以上科技奖励5个。

表4-6  承担的重大任务获得的奖励

序号			重大研发任务及奖励	等级		单位
1			北方冬季观果型树种及应用技术推广项目	河北省农业技术推广二等奖		自然资源和规划局
2			银杏酮酯（有效部位）药用原料制备及舌下含服制剂的研发与应用	2018-2019年度河北省医药行业科学技术进步奖” 二等奖		河北荃美生物科技有限公司、定州市人民医院
3			生物制天然气研究项目人才引进（德国：卡尔·马提亚斯）	河北省燕赵友谊奖（2019）		定州四方诚信畜牧科技有限公司
4			银杏酮酯（有效部位）药用原料项目	第二届硅谷之星创新创业大赛二等奖		河北荃美生物科技有限公司

 

（五）科技成果转化与推广情况

1、出台定州历史上“含金量”最高的政策措施。培育苗木成果转化示范产业带：围绕园区主导产业，中共定州市委办公室  定州市人民政府办公室制定出台《关于鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》，发挥政策和财政资金的导向作用，推动成果转化和推广。其中，在第二章科技研发扶持措施中，对众创空间、星创天地、科技企业孵化器等双创服务平台，达到国家级、省级、市级标准的分别补助50万元、20万元、5万元；对首次认定的高新技术企业补助20万元，再次认定的补助10万元。尤其是对农业项目的投资建设，力度空前。2019年财政投入3091万元支持了24个成果转化项目。出资60万元对创新创业大赛的涉农项目给予奖励。撬动了社会对农业科技创新成果转化的投入。

2、建设成果转化示范平台。市政府与中国农科院、河北农大、天津大学等多个大学签约合作；定州企业家协会、苗木花卉园林总会等7个协会分别与30多位专家达成顾问协议； 7家企业与9家院校合作建立基地；苗木园林协会组织了6名专家顾问团为苗农提供转化指导；东亭绿谷农业科技发展有限公司投资150万元与北京林业大学合作建成了占地30亩的高档宿根花卉花园。共成立了3家技术交易机构，7家星创天地。

3、培养成果转化示范能人。园区把培育“本土专家”作为成果转化与推广的有力抓手，按照身份、公认、成果的原则培树了14名“土专家”，建设成果展示长廊，共展示20余项转化成果。在丰收节大会上隆重表彰，营造了崇尚创新的良好氛围。

 

表4-7   定州市本土专家统计表

 

3、科研成果转化成效显著。园区两年取得2项农产品地理标志产品，创建了3项知名品牌，引进新品种218项，新技术105项，新设施70个。

4、科技成果转化体系基本建成。一是以点带面，结合农科园核心区产业分布特点，创建若干个科技成果转化基地，形成具有强烈辐射效应的科技成果转化带，为周边区域的产业创新和技术提升提供了较强的示范效果；二是将“转化流程制度化、转化活动常态化、转化效应货币化”，通过定期或不定期地组织科技成果转化活动，深度挖掘“科技成果转化能人”，并依据相关政策给予资金和荣誉等多种支持。

〖案例1〗橘生淮南晏使楚，丑生淮北周长友

橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳。2014年春天开始从四川内江以每棵8.5元价格引进39800棵丑橘苗，成活率仅达50%。他潜心钻研丑橘种植技术，通过亲戚从绵阳聘请60多岁的老橘农教授剪枝技术。在丑橘专家袁计彬教授指导下，几万棵丑橘存活了6000多棵，约有20亩。六年来周长友先后把积蓄和苗木盈利全部投入丑橘引种，总投资达200多万。产品获得市场普遍认可。从2019年元旦开始收到效益，收入30万。据说丑橘可达三十年的寿命，每亩60棵，高峰产量可达万斤。河北省农业农村厅总农艺师郑红卫说，这是长江以北种植面积最大的丑橘种植。袁计彬教授说：这是一个定州农民搞的大棚丑橘栽培技术结果状，值得骄傲。成功申报“定橘”牌注册商标！

〖案例2〗二明月季   世界第一

2019年，北京世界园艺博览会上，在高手如云的激烈角逐中，月季造型竞赛的金奖被河北定州二明月季园高达2.2米的球形月季摘夺，得主叫孙二明，初中学历，名不见经传，是一名普通的农民。但是他对月季情有独钟、技术独特。这个获得金奖的球形月季，是他花费6年时间日夜摩挲培育而成，是给多少钱也不卖的“传家宝”。他说，这个月季倾注了我所有的心血，寄托着我生命的追求，每当我看见它，就像是看到我刚学会走步的亲生儿子一样！苦累烦恼都没有了！

〖案例3〗德胜农林留园“留”住了日本新品种

河北德胜农林科技集团有限公司是定州国家农业科技园区的核心区企业。在果树优良品种选育和示范基地建设、科技服务等方面取得了突破性进展，继全国推广种植137个县，一百多万亩清香核桃后，2018年和2019年，公司投资2000万元建设了3000亩的留园，依托中国农业大学、河北农业大学、河北农科院等科研院所自主培育和引进了水蜜桃等四个新品种。一是选育的日本水蜜桃以当年种植、次年挂果、3年丰产等特点，受到了专家和种植户的高度评价，相继在全国十几个省市推广种植。二是甜百合集观赏、食用、药用于一身，以肉厚、色洁、味甜著称，享有“蔬菜人参”之誉。三是心愿葡萄是日本志村富男培育，阳光玫瑰+温克杂交，外观奇特，因心形而得名，紫红色极为优美，平均粒重10-12克，含糖量高，属晚熟品种。四是自主培育的景观核桃树已经成型。带动周围3个村，100余农户栽种水蜜桃新品种600余亩。

（六）科技培训、创业情况

1、创建“四三制”科技培训的新模式

依托“政府、协会、民营”三种力量，建立市、乡、村三级体系，围绕“实用、实效、实战”目标，开展“便民、惠民、利民”的科技培训活动。按照特色产业分布设置区域专业性农机、农技服务中心；扶持农广校、民营苗木自媒体“冀中苗讯”开设空中课堂；培育“本土专家”，开办田间地头的现场示范教学。举办科技培训5046场次，发放16万余份各种培训资料，共培训了196963人次。推广苗木新品系60多种，教授无人机飞防操作230余人，解决施药、剪枝、除虫、检测、除草168个疑难问题。培训新型职业农民600余人。    2、创新科普教育基地培训新模式

“农业科普+休闲观光”的科普新模式，在河北德胜农林、黄家营葡萄酒庄、孔园等科普教育基地，通过现场教学、培训，让学生在游乐中体会科技，品味劳动，收获知识，为培养新一代接班人奠定了基础，累计接待4000余人次的学习参观。    3、开启政校、企校合作新模式

定州广泛推动政校、企校合作模式。中国人民大学与定州市政府签约在定州设立大学生调查实践基地，每年有50多名研究生到园区企业实习实践。帮助企业解决了20多项技术难题；开发专利技术6项；研发新产品17个。河北农业大学在双天机械制造有限公司设立博士工作站，在黄家营葡萄酒庄设立博士后实践基地，既让学生接触了实践，又让企业提升了创新能力。河北双天机械有限公司的秸秆粉碎还田机专利，就是在大学生的帮助下取得了成功。    4、创新推广“国家级苗木花卉博览会”模式    2019中国·定州苗木花卉园林博览会，在核心区的东胜生态园举行。国家级苗木花卉博览会期间，共接待省内外参观人数5.6万人次。其中，专业人士3.2万人次，达成意向交易额2.5亿元；各类中、小型参观团50多批次、2000余人次。与国家级苗木花卉博览会同期召开的高峰论坛，邀请了国务院参事、原北京市园林局副局长刘秀晨在内的20余名业内专家学者莅临大会，围绕产业发展焦点话题以及苗农、花农关心的问题，开展对话交流，从花木产业未来发展、乡村振兴战略下的花木产业发展方向等方面进行了交流探讨，并设置咨询台，安排了一线专家开展咨询。    精心策划举办了中国·定州市苗木花卉园林博览会暨定州旅发大会开幕式、“中国北方苗木产学研培训基地”授牌仪式、苗木花卉产业高峰论坛、苗木花卉产业沙龙、国家级苗木花卉博览会评奖等一系列活动，使国家级苗木花卉博览会成为一次大聚会、大交流和大合作。将旅游发展大会与国家级苗木花卉博览会有机结合，为国家级苗木花卉博览会聚人气，使国家级苗木花卉博览会更具综合性。    5、农民创业新模式——“星创大道”

星创大道位于定州国家农业科技园区苗木产业的核心区，是河北省乡村振兴东亭示范区，亦是定州休闲旅游度假区。为落实乡村振兴战略，引领创新创业，定州市投资1.3亿元打造高品位、高规格的“星创大道”，长9公里的道路两侧20米做高标准绿化，高品位绿色生态景观，大道沿线两侧有绿谷、春芽两家国家级星创天地；飞牛、葡香苑两家省级星创天地；兴农、食为天两家市级星创天地，黄家营博士后实践基地和天泰源国际合作基地，有冀中苗讯民营自媒体平台，园林绿化植物产业技术创新战略联盟，有苗木、花卉、药材、仙桃、葫芦卜、蒜黄、蒜苔等特色产业，有星罗棋布的“本土专家”，创新创业创造氛围浓厚，展示高标准创新成果。

（七）科技特派员、信息服务情况

1、建设为园区“插上科技翅膀”的特派员队伍。定州市出台了《定州市人民政府办公室关于深入推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见》，采取“外聘、本地、本村”的多种方式，依托市、乡、村三级服务体系，为定州园区农民、农村、农业提供全方位服务。共有特派员735人，建立了25个乡镇服务中心，每个村设立一名特派员。培训农民5万多人次，举办各类培训班126期，实施创新项目18个，引进新品种34个。     2、建设科技创新成果信息共享平台。 科学技术局利用互联网建设了规上企业服务平台，依托朝晖科技园开通了民营河北省中小企业公共服务平台。建立了包含中国农业大学、河北农业大学、河北林科院等1000多个科研成果的数据平台、专利数据库、新产品数据库。公开向园区企业免费提供查询资料。每年浏览量超过100万人次，有86个新品种引进落地苗木种植。有36项新技术推广到定州。为成果转化成功搭建了“空中桥梁”。    3、建设苗木界首家“冀中苗讯”微信公众号技术咨询、信息交流平台。 冀中苗讯举办两场600多人参加的苗木人春晚，举办两场行业论坛。收看人数达几十万人次。冀中苗讯在业内专业性强、关注度高、影响力大。平台秉持“专注苗木、服务苗农”的宗旨，遵行“行业视野全纪录、精准讯息全覆盖”的原则，积极拥抱“互联网+”战略，搭建苗木全产业链平台，以产业需求为视角，扎实做好全方位服务。至今，平台共开设6档栏目，日平均在线观看量达数千人次，累计观看量超66万人次。

五、产业发展与生态建设

（一）园区主导产业发展情况

 1、产业集聚度、竞争力、影响力显著提升

苗木产业：作为中国北方苗木面积最大、品种最全、链条最完整、从业人员最多、市场最成熟的苗木主导产业，源于几十年前定州老百姓的创新意识和创新能力。从粗放式增量挣钱到集约式提质增收，再到2018年融合式品牌增效，经过了三个阶段。已经从种苗到育苗、扦插、组培、培育新品种；从卖苗到施工、运输、设计、技术、世界大赛金奖；从手工栽植到机械移栽、无人机飞防、互联网自媒体销售；从家庭种植到苗企经营、到专家讲座、到国家级苗木花卉博览会。苗木产业依靠村民的创业使面积不断扩大、依靠专家的成果使品种不断增加、依靠定州的创新使融合度不断提升。毫不夸张的说：哪里有绿化，哪里就有定州人，哪里就有定州的苗木。表明定州苗木产业的集聚度、品牌影响力、一二三产业融合度到了新阶段。

〖案例1〗定州国家级苗木花卉博览会成了“国家队”

对于定州苗木人来说，利用天然氧吧资源举办国家级苗木花卉博览会，汇聚各地资源，塑造定州苗木品牌，提高定州知名度，一直是定州尤其是苗木人的一个美丽梦想！2019年9月6日-9月10日，定州市在东亭东胜生态园举办国家级苗木花卉博览会，共接待省内外参观人数5.6万人次、其中专业人士3.2万人次。河北省各设区市全部组团参展，江苏、浙江、河南、安徽、山东等地组团参加，参展苗木花卉企业达到540余家，达成意向交易额2.5亿元。为顺利举办展会，投资900万元建设13000平米的展馆仅用一个月就按期完成；投资1.3亿元、长达九公里的定州星创大道一个半月按期完成。展会结合定州的历史文化，将古树名木作为将历史与苗木花卉和旅游相结合的轴线，举办了中国定州市苗木花卉园林博览会暨定州旅发大会开幕式、“中国北方苗木产学研培训基地”授牌仪式、苗木花卉产业高峰论坛、苗木花卉产业沙龙、国家级苗木花卉博览会评奖。展示了绿化种苗（含容器苗木）、观赏苗木、精品花卉、家庭园艺、园林园艺、园林机械、森保产品、养护产品，特别是增加了植物精油、皂粉等花卉深加工衍生产品，九大类全链条产品。

畜牧产业：培育形成以首农、富元、伊利为核心，集有机种植、奶牛养殖、食品加工、沼气利用、综合开发等于一体，一二三产融合发展的全产业链生态循环农业发展模式。园区存栏1.8万头现代化大型奶牛养殖场1家，存栏百头以上猪场、千只以上鸡场10家。拥有深加工企业22家，家庭农场15家、农民合作社68家，其中国家级龙头1家，省、市级10家，国家级、省级示范社4家。园区年产值9.2亿元，80%以上农民进入产业链经营，人均纯收入超过全市平均水平15%以上。

〖案例2〗定州养殖业养出了“新希望”

定州市凭借独特区域位置、优良营商环境和国家生猪大县的产业基础，成功争取国家级龙头企业、国家双创示范企业——新希望集团在定州投资45亿元建设年出栏200万头生猪养殖全产业项目。该项目一期养殖场位于定州市叮咛店镇西张谦村北，一期占地约1641亩，其中1511亩为养殖区，130亩为种植区。新好集团将按照全地域统筹、全产业布局、全生态发展模式，建设环保型、科技型、集约型的现代化、智慧化科技养殖基地。这对提升定州传统养殖业、培育新型职业农民、实现一二三产业的融合发展，将起到十分重要的作用。

2、高新技术产业培育情况    园区主要从主导产业入手加快培育高新技术产业：一是培育苗木循环经济，重点推动苗木下游产业的精深加工，如苗木花卉提取物的研制、精炼和加工；苗木家具加工制作；中药材炮制等，进一步延伸苗木产业链；二是培育畜牧循环经济，一方面大力引进建设技术领先的生物质资源化利用生产线，处理畜禽粪便、苗木残枝、农作物秸秆、生活垃圾等废弃物，变废为电、变废为肥、变废为宝，夯实循环经济基础，推动生态环境的进一步改善。另一方面向畜牧产业下游延伸，大力培育猪、牛、羊精深加工产业，发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品等产品，积极引进动物血液、骨骼和脏器生化产品科研成果，推动园区畜牧产业由价值链低端向价值链高端移动。

〖案例1〗生物天然气项目成为园区循环经济的典范

规模化生物天然气示范项目位于定州市高蓬镇，座落于定州国家农业科技园区核心区内，2014年由定州市政府与定州市华昕清洁能源科技有限公司以PPP模式合作建设。项目总占地132亩，总投资2亿元，以畜禽粪便和农作物秸秆为主要原料，并可以处理餐厨垃圾、果蔬废弃物、食品加工废物和废水等有机废弃物。产生的沼气经提纯生产天然气，再并网发电。集成并创新国际一流技术。定州市规模化生物天然气示范项目的投入运营，实现了年生产生物天然气 392万立方米，发电 3200万千瓦时，生产生物有机肥 4.2万吨，处理畜禽粪污 18.25万吨、玉米秸杆 8.28万吨，所产天然气采暖期满足 3000户居民用气，每年可替代燃煤约10000 吨，减少碳排放约 12万吨，年产值达到 6100万元，有效解决了当地农村面源污染、采暖季天然气短缺、夏季电力紧张、减少化肥使用等问题。项目于2019年进行技术改造，新建餐余垃圾处理车间624平方米，新增上料系统设备1套（含除砂）、餐厨垃圾处理系统设备1套（含除臭、蒸汽锅炉）。新建有机肥成品库1924平方米，有机肥系统设备1套、发电机系统设备1套（含脱硫设备）。年增产生物有机肥4.2万吨，替代4000吨化肥使用，可以改善4万亩农田土壤结构。项目改造实现了废弃原料多元化，促使养殖场粪污无害化处理，避免粪污对水源、土壤、空气造成污染，减少农作物秸秆的随处堆积和露天焚烧，对美丽乡村建设和雾霾治理具有积极作用。2018年定州市规模化生物天然气项目获农业农村部推广。2019公司与中国机械设备工程股份有限公司建立合作，华昕项目进行全国复制，依托项目建设成套的装备制造基地。中设四方定州生物能源科技有限公司作为项目公司，计划2020年在高蓬镇、叮咛店镇、留早镇、砖路镇各再次开工建设一个生物质热电厂。这一战略新兴领域的高新技术将走向全国，为绿色循环农业发展做出贡献。

〖案例2〗顶起“农机”半边天     河北双天机械制造有限公司是定州国家农业科技园区的龙头骨干企业，由军工企业改制而成。建有省级企业技术中心（省级重点实验室正在申报中）。是一家集研发、生产、销售农业机械为一体的大型农机制造企业，现有高级专家7名，年产值3亿元。2018年投资近200万元，引进“全信息化精益智慧管理软件”，提升管理、研发水平。公司主要产品有秸秆粉碎还田机、残膜回收机等十一大系列产品，400多个品种。秸秆粉碎还田机在国内产销量连续十几年都是第一，市场占有率30%以上。公司“开元刀神”商标获得中国“驰名商标”称号。为解决农田残膜形成的永久垃圾和“白色污染”，公司在陈学庚院士的支持和帮助下，与新疆农科院合作研发的棉花秸秆还田和残膜回收联合做业机，有效解决了经济效益和生态效益矛盾日益突出的难题。新产品“双轴粉碎还田机和秸秆收集机”不仅有效地解决了东北市场因焚烧秸秆造成的环境污染问题，更为发电厂发电提供燃料、养殖场提供饲料、实现了变废为宝的循环农业模式。截止目前双天机械取得农业机械推广鉴定证书28项，获得专利19项。公司依靠科技创新创造了循环农业“双天机械”模式。

（二）园区企业引进、孵化、培育情况

 2018-2019年定州国家农业科技园区共计引进企业37家，其中涉农高新技术企业7家；农业创新型企业30家；创新创业孵化项目呈现出蓬勃发展的态势，定州国家农业科技园孵化器内企业总数111家；在孵企业87家，孵化毕业企业24家，新增在孵企业27个。培育各类新型经营主体110家。园区引进重大产业投资项目24个，协议投资金额126亿元以上。从产业类别来看，涉及畜牧、苗木、农产品交易市场，引进项目以国内外龙头企业为主，包括伊利集团、新希望等国内外农业龙头企业；科研院所包括中国农大等；市场项目包括中国供销总社等机构。引进重大项目投资显现出高起点、高标准、高规格、上规模的特点。定州国家农业科技园区形成了苗木和畜牧两大产业集群。畜牧产业，投资45亿元的新希望集团生猪养殖项目开工建设；总投资20亿元的中国供销·华北农副产品交易中心项目顺利开工。生物质天然气二期征地完毕。随着这些重大项目建成投产，农业产业集群竞争力将进一步提升，主导产业规模会进一步壮大。2018年、2019年拥有13家涉农高新技术企业。

 

表5-1   园区引进的企业

 

表5-2   园区引进的项目

 

表5-3:  2018、2019年定州农业科技园区拥有涉农高新技术企业

序号	企业名称
1	河北中仓化肥有限公司
2	定州市四丰环保科技有限公司
3	定州四方诚信畜牧科技有限公司
4	河北金牛原大药业科技有限公司
5	河北康博药业有限公司
6	河北杰威大富农饲料有限公司
7	河北德农种业有限公司
8	河北万盈水利设备科技有限公司
9	河北首农现代农业科技有限公司
10	定州市旺雪面业有限公司
11	河北凯瑞达饲料有限公司
12	河北秋铭食品股份有限公司
13	河北双天机械制造有限公司

 

（三）园区建设特色和国家以及区域产业布局一致性情况

定州作为科技部的国家农业园区，地处华北腹地，是京津冀经济圈的重要节点城市，是河北省的农业大市强市。发展苗木、肉蛋奶、果药蔬、产加销及物流业，担负着服务京津雄安、保证绿化和菜篮子、面袋子、肉案子的重要使命。定州根据产业现状，按照一区多园模式布局在北城区建设了食品园、在东旺镇建设了万亩药材基地、在息冢镇建设了设施蔬菜区、在砖路镇建设了丁绿韭菜基地、在大辛庄镇报批了森林小镇、定州是华北粮食大市、生猪养殖大市，是农业农村部现代农业示范区。建设特色和国家省区域布局完全一致。

（四）园区环境治理、节能减排、污染处理等生态建设情况

定州市制定了环境保护的一票否决制、按照《千分制》把村干部秸秆禁烧和村容村貌整治等环境保护工作纳入考核范围、投资1000多万元安装监控设施。园区制定绿色技术、生态种养、循环利用的定州模式。将农业农村部推广的华昕生物天然气复制到四个乡镇，并与中国设备制造股份有限公司合作生产天然气设备，增加鸡粪、厨余和树枝的生物质天然气提纯技术。全面推行节水品种和节水技术。建立城乡一体化垃圾转运和发电处理。定州模式在全国现场会上做典型发言。

1、定州市2018年畜禽粪污综合利用率应达到了74%。全市有存栏的畜禽规模养殖场234个，完成建设配套粪污处理设施的规模场达到217家，配套比例超过92.7%。19年达100%。畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施单位14家，包括13家生猪养殖企业及1家奶牛养殖企业。定州市2018年畜禽粪污资源化利用整县推进项目目前正在等待省发改委招标核准。19年畜禽粪污综合利用率达到75%以上。提前3个月完成省厅下达任务。

2、定州市病死畜禽无害化处理中心项目建设地点位于定州市东留春乡佛店村西北处。项目总占地面积15亩（合10000㎡），总建筑面积4750㎡，主要包括:病死畜禽处理系统、病死畜禽无害化处理车间及成品库房、管理用房、门卫室、配电室、锅炉房及其他配套用房建设、无害化处理中心内部绿化、道路硬化、停车场等配套设施。本项目采用特许经营权招标方式建设，由中标单位定州市城投市政工程有限公司作为建设单位及特许经营商，实施本项目所有的建设、投资与运营，特许经营权30年，本项目总投资2638万元，日处理病死畜禽7吨，2018年12月31日开始试运营。

3、农作物秸秆综合利用

2018年定州市主要农作物播种面积达163万亩，作物秸秆可搜集资源量约92万吨，秸秆综合利用途径以肥料化、饲料化和能源化为主，综合利用率达96%以上。

2019年定州市主要农作物播种面积达183万亩，作物秸秆可搜集资源量约81万吨，秸秆综合利用途径以肥料化、饲料化和能源化为主，综合利用率达96.7%以上。

〖案例〗“捡树枝”成了“体面职业”

今年54岁的秦建发，住在定州苗木核心区的东亭镇翟成村。2015年投资80万元建成定州乐平树枝粉碎加工厂，将苗区废弃树枝粉碎加工卖给生物质电厂做为燃料。每年收购加工约8000吨。吸引周围村100多名农村闲散人员捡树枝交售，平均每人每天收入近百元。实现了树枝资源化利用、帮助农户增收、杜绝焚烧树枝污染环境的多种效益。在他的带领下定州现在已经有5家这样的粉碎加工厂。

六、综合绩效

（一）经济增长呈现出高质量

2018-2019年，园区总产值分别为125亿元和137.5亿元，主营业务收入为62.5亿元和71.9亿元，技术性收入3.2亿元和12.5亿元，生产资料类销售收入12.36亿元和13.12亿元，产值分别同比增长8.2%和10%，利税额达12.6亿元、14.9亿元，利润分别达到达7.6亿元和9.5亿元。2018年园区一、二、三产增加值分别达92.1亿元、16.5亿元、17亿元。比2017年分别增长4.9%、1.4%、11.4%；2019年园区一、二、三产产值分别达19.93亿元、68.61亿元、48.96亿元，比2018年分别增长5.9%、27%、11.8%。其中2019年主导产业产值占比为83%，2019年园区一二三产业占比为14.5：49.9：35.6。

（二）园区农民收入大幅提高

2018年和2019年，园区核心区农民从业人数达6.2万人，人均年收入达1.83万元，比2017年分别增长32.3%、13%。辐射带动周边6.8万户，户均增加收入1800元。

（三）农民素质就业明显提高

园区龙头企业的进驻以及无人机等新技术、新设施、新机器的出现和普及，催生了新型职业农民和经营性农民的诞生，并逐年增加。园区建立各种培训机构，健全各种培训制度，开展新型农民培训，提高农民素质。2018年培训新型职业农民300余人，2019年培训新型职业农民300余人，共计600余人，大大提升了农民素质。参加农民教育的学员可以免费参加中专学历教育，18—19年已有89人参加中专学习。同时还有160人参加学历提升，其中120人通过专科升本科考试，提高自身文化水平。

（四）乡村振兴工作全面推进

农业产业结构调整形成了苗木主导产业增量，肉蛋奶、果药疏等特色产业提质，小麦玉米等传统产业增效的格局，东亭镇被评为河北省乡村振兴东亭示范区。有453个村开展了美丽乡村示范建设，并将城市垃圾处理和综合执法覆盖全域，人居环境显著改善，定州市2018和2019年优良天数分别达到了188天和194天。

〖案例1〗东亭镇乡村振兴

2019年，东亭镇获批河北省乡村振兴东亭示范区，按示范区规划，东亭镇深入践行新发展理念，以实施乡村振兴战略为抓手，坚持一环带动（旅游环线）、双轮驱动（民营经济、基层组织）、三区同建（乡村振兴示范区、党建示范区、森林小镇风景区）、四业提升（文旅产业、苗木产业、果蔬产业、中药材产业），全面推进五大振兴等各项工作。按照美丽乡村设计规划，启动了一条旅游环线。旅游环线全程约18公里，贯穿10个旅游景点、5个生态采摘园。通过环线，把东亭辖区各景点串点成线，打造多彩旅游观光带，统筹建设配套自行车道、步行道、户外营地、房车基地等，建成后可以承办马拉松、自行车赛等绿色竞技健身活动。同时，东亭镇建设了晏阳初文化广场，着力挖掘放大晏阳初“定县试验”资源，成功申报市级文保单位（晏阳初试验农场旧址）；提炼刘备笞督邮、中山狼、北宋杜太后、人面桃花等与安熹县相关的历史文化，在固城村打造安熹文化墙启动黄家营葡萄小镇建设，葡萄文化一条街、葡萄廊架、民俗木屋开工建设，逐步开辟“旅游+美丽乡村建设”新模式。打造人居环境整治样板村，启动了翟城、西堤阳、东亭3个村的墙体立面改造工程；10个村列入2020年我市第三方生活污水治理项目；投资3亿元的220kv变电站项目开工；总投资2亿元的河北宇航机械年产2万吨轨道交通配套装备项目正在推进；总投资10亿元的东胜旅游综合体项目正在完善手续。东亭镇经济社会发展全面持续提升。

〖案例2〗旅游品酒哪里行，人们都去黄家营

黄家葡萄酒庄位于定州国家农业科技园区核心区东亭镇黄家营。是一个“一二三产业”融合发展的企业,也是集种植示范，科技推广，加工酿造，观光旅游为一体的农业生态园。定州首个博士后实践基地。酒庄注重与院校合作研发新品种。2018年、2019年引进了马瑟兰、北冰红、阳光玫瑰等数十个葡萄新品种，酿造的葡萄酒口感润朗、颜色纯正、余韵丰满，堪与国外同类葡萄酒媲美。与中国科学院植物研究所等8位专家合作申报了“高抗逆酿酒葡萄新品种“北玫”中试与示范”等8个项目。投资150万元建立了科普馆、文博馆，并有300平米的展示大厅和500平米的科技驿站、100平米的科普示范基地，开创“农业科普+休闲观光”的科普新模式。近两年黄家酒庄旅游接待人数达到23万余人。每年接待科研院所、基层科技推广单位、中小学校的人数达到5000余人次。酒庄每年还对200余户残疾人和贫困户进行免费培训，免费供应优良葡萄苗木并为20多位残疾人提供就业岗位。

（五）科技扶贫取得切实成效

形成了“产业扶贫+技能培训+星创天地+本土专家示范”的科技扶贫体系。在全市依托市乡两级服务体系建立了科技特派员体系，依托“本土专家”建设了“星创天地”，并制定了科技特派员和“星创天地”的扶贫绩效考核办法。抽调207名农技人员对新型农业经营主体开展一对一科技帮扶，实施农民教育培训工程，已培训350名。定州市务实的科技扶贫模式得到了河北省的表扬。

〖案例1〗北邵村靠“黑”脱贫致富

在主体多元、思维多元、利益多元的市场体制下，一个有1330亩、1000多人的村，一年整体转型全部入股种植了富有营养价值的黑小麦，这个不容易的事情源于定州北邵村一个近乎神奇的故事。村书记听说本村一个村民得了癌症无法无钱医治，听从医生建议吃黑小麦食物进行调理，一年后检查居然病情稳定好转。一直苦于老百姓挣钱无门路的村书记立即找到北京中国农业大学，2016年引种黑小麦，农大867成功。该品种微量元素硒含量达87.89mg/kg，是富硒优质面包小麦。2017年在市科技局组织的对接会上，村里又和河北省农科院、河北农业大学谈成了合作黑小麦协议，种植多品种黑小麦。为了更好的开发资源价值，延长产业链，在村集体闲置非耕地区域建设黑小麦石磨面粉厂和挂面厂，生产高纤维石磨黑小麦面粉、高营养麦片以及黑小麦挂面，解决就业岗位100多个。2017年6月，以首年亩产750余斤喜获丰收，麦秸秆被打捆回收利用。《人民日报海外版》、新华网等国内数十家知名媒体关注并予以报道。村里在工商局注册“邵麦香”商标备案，主打“天然、低糖、防癌、益寿”的产品特色，同时开发黑小麦仁、黑小麦营养保健糊、黑小麦方便面、黑小麦面包、黑小麦保健醋、黑小麦功能酒等系列产品。种植黑小麦比种普通小麦每亩多增加了收入500元左右，尤其是建厂加工石磨面粉，在2019年合作社年产值达到500万，使入股村民每股又多分红200多元，合作社用工优先安置贫困户人员，通过合作社集体收入分红，再加贫困户人员在合作社务工收入，本村4户已脱贫。2019年开发乡村旅游。充分利用乡村自然资源，发展黑小麦特色种植园观光旅游、采摘园、“农家乐”等项目，走一二三产业融合发展的新路子。

〖案例2〗定州第一个“吃螃蟹”的农村妇女

苏翠敏，女，今年49岁，党员。1998年在石家庄做水产生意，附带卖甜糯玉米。头脑灵活的她发现甜玉米畅销，于是在2003年第一次转型专业批发甜玉米。看到供不应求，于2011年借款建冷库，与石家庄农科院专家签约。但是农民对这一每亩比种植普通玉米多收入300-500元的新生事物，仍然持观望怀疑态度。苏翠敏就让正定的老客户做典型示范。当地雇佣剥玉米皮的100多人看到收益，纷纷主动请求种植甜玉米。苏翠敏又义务指导帮助甜糯玉米种植的水、肥、防的技术，并承诺对新品种试种的“旱涝包收”。石家庄农科院专家非常欣赏这个农村妇女的胆略，支持她引种试种了京科2000，万糯2000，万粘8号，石彩1号，甜加糯等十几个新品种。定州种植面积增到了2000多亩。带动周围临近市县达到8000多亩。注重技术创新的苏翠敏，先后投资1000万元改造技术，并帮助5户残疾家庭实现了再就业。

〖案例3〗金宏肉业让“庖丁”下岗

河北金宏清真肉类有限公司位于砖路镇台头村羊产业园，年屠宰能力100万头。投资6000万元新上机械自动化生产线，改变了该村历史上家家是屠场、人人是庖丁、处处是污水的作业方式， 2019年1月公司与中国环境科学研究院段宁院士合作建立了省级院士工作站。2019年12月公司就“肉及制品工业化加工技术开发”项目与中国农业科学院农产品加工研究所成功签约，2019年公司多次与中国科学院动物研究所对接沟通，并达成合作意向。河北中科定洋集团公司生物有机肥研发生产项目、河北火来顺年产2000吨清真熟肉食品项目被河北农业农村厅确定为2020年河北省农业产业化重点项目。其中火来顺熟肉食品配套的智能化仓储冷链物流项目被列入国家农业农村部重大项目库。公司先后获得实用新型专利8项。公司以羊屠宰上下游产业链延伸，提高羊副产品附加值，形成精深细加工全产业链条，公司依靠科技创新挽救了濒临取缔的传统屠宰业，提高了产品竞争力，京津羊肉市场份额由10%增到30%。

七、运行管理

（一）完善制度、创新机制，持续推动园区健康快速发展。取消园区和开发区对项目及证照审批备案权限，统一划归市审批局，园区人员下沉一线服务。推行项目建设承诺制，打破条框束缚。园区招商和发展实行绩效工资制。

（二）创新政策支持，发挥政策指挥棒的作用。2019年，市政府统筹规划，出台了《关于鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》措施涵盖项目投资、技术研发、人才引进、知识产权等各方面。特别是对涉农产业企业，加大了优惠支持力度。

（三）营造鼓励创业、支持干事的良好环境。制定定州市对村级干部工作的《千分制考核》方案，极大调动了干部主动服务、创新服务的能动性。定州市“千分制”考核动态管理机制，激励考核村干部干事担当的创新做法，被中共中央宣传部百强报刊“党建”（2019.12期）作为创新典型向全国宣传报道。率先在全省开展《电视问政》栏目，采取现场实录、现场曝光、专家点评、观众提问、当场打分、末位淘汰的制度。根治了公务员慵、懒、散、拖、慢、卡的痼疾，营商环境得到了根本提升。抽调专人成立定州市处理遗留问题办公室，设立书记、市长企业发展接待日。

（四）加大资金扶持支持力度，创新扶持支持方式。除加强财政支持和争取上级资金支持外。定州市农业局推出了“助农贷”，科技局推出了“科保贷”和“创新券”。 为园区企业创新创业提供多渠道融资。

（五）优先将园区纳入定州市发展规划。围绕建设京津冀现代化、开放型重要节点城市的目标，定州市制定了全市发展战略和国民经济发展规划，把园区和乡村振兴列入了政府的整体规划。

八、定州国家农业科技园区的建设经验

（一）观念创新

抓思想观念深刻转变的“总开关”。农业、农民、农村、农业园区的建设，不是批给园区管委会管理，也不是让给农民自己干，更不是推给市场去调节，而是作为全市首要工程。举全市之力，以“功成不必在我、功成必定有我”的久久为功钉子精神，持续投入、持续发力、持续创新。推动园区持续快速、高质量发展。

（二）方法创新

破解园区企业多年解决不了的土地办证等难题。抽调专人成立解决遗留难题办公室，设立领导干部企业发展接待日。筹措资金4千万元解决了十个企业占地办证的遗留问题。

（三）管理创新

放开制约社会主体创新活力充分涌流的“水龙头”。坚持多予少取放活方针，取消各种紧箍咒。改革园区管理体制，统一将审批权限划归行政审批局，开发区人员下沉一线服务企业。成立七个协会和商会，发挥行业协会自律管理服务的优势。推动园区创新创业持续健康发展。

（四）渠道创新

树立“本土专家”这个农民身边看得见、摸得着的典型，发挥他们创新意识强的优势，转化院校的创新成果，向周围农民辐射带动。有效解决成果转化最后一公里的关键环节。推动园区成果转化持续高效落地。

（五）模式创新

坚持一二三产业融合发展的理念。借助苗木花卉天然的绿色资源，融合定州体育用品的特色产业优势，融合休闲观光旅游度假新需求，成功打造具有独特定州元素的“苗木达沃斯”——国家级苗木花卉博览会。推动园区产业实现融合式发展。

（六）金融创新

坚持科技与金融的结合，利用涉农贷款、发展基金、政银保等多种金融支持模式，面向科技成果转化项目、科技成果转化机构和科技成果转化能人提供资金支持，大力推动产业创新、技术创造和人才创业。持续推动园区健康稳步发展。

九、园区建设存在的主要问题

（一）存在的问题

一是科技创新成果转化慢，推广难度大。源于园区企业和创新主体的思想观念转变有个过程，囿于农村信息和市场反映不灵敏，怕于创新成果的技术性、管理性风险，也限于大多数企业资金缺乏。出现对新成果新技术新产品“望洋兴叹”的困惑。比如定州前营村周长友引种江南丑橘的过程中，就遇到了一般人不能承受的压力。

二是部分项目发展壮大遇到了土地政策等障碍。延长深加工产业链往往需要新建建筑而占用土地，与严格的耕地保护和审批制度产生了矛盾，需要统筹协调。

（二）下步设想

下一步，园区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴这一目标，紧紧围绕科技创新这一动力，紧紧围绕农民增收这一主题，盯住建设一流农业园区、争取国家农高区的战略目标，调结构、提品质、增品种、升效益、优生态。

1、谋划建设园区创新创业高地。投资5000万元向东延伸“星创大道”至定州界。在9公里星创大道的基础上，继续布局培育一批创新创业主体和平台。带动园区农民创业。

2、谋划建设园区定州园区成果转化高地。设立1000万“市长”成果转化引导基金。牢牢抓住京津冀协同发展的历史机遇，紧紧抓住京津院校专家和成果，在主导产业和特色产业上引项目、引资金、引成果。

3、谋划建设园区畜牧循环高新技术产业高地。投资2.8亿元实现定州循环农业全域化。依托华昕生物天然气成熟技术，建设创新中心。支持华昕公司与中国设备制造股份有限公司合作，扩大天然气装备制造产能，复制推广高蓬、砖路、叮咛店、留早四个天然气项目。制定标准，推广全国。培育农业园区战略新兴产业。

4、谋划建设园区技术转移高地。投资2亿元培育精深加工高新技术，延长产业链条。制定主导产业调结构、特色产业提品质的路径，转化新成果，延伸产业链，提高附加值，围绕苗木产业建设成果转化示范区。发展林下种植、林下养殖，提高亩产值，提升纯收益。发挥金宏、裕明龙头企业的创新能力和技术转移能力，延长精深加工产业链。

5、谋划建设园区特色产业集群。财政筹资100万元兑现定州“能人”创新成果奖励、建设成果展示长廊。发挥创新和成果转化能人的作用，培育“苗木花、果药蔬、肉蛋奶”等特色产业集群，打造主导产业强、特色产业优的发展格局。

定州将发挥省直管优势、激发130万人民的创造性、借助京津冀协同发展机遇，举全市之力，实现全境绿色，全域循环，争创全国一流园区。

 

 

 

 

十、部门审核意见